炒股配资外汇股票中央"大部制改革内容和考虑"答问(实录)

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  【核心提示】今天上午,十二届全国人大一次会议在梅地亚中心举行记者会,中央机构编制委员会办公室王峰副主任就“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑”的相关问题回答中外记者的提问炒股配资外汇股票

  王峰谈发改委改革:不是完全下放 该加强要加强

  中国网3月11日讯 十二届全国人大一次会议新闻中心今天上午举行记者会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰就“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容回答中外记者提问。王峰表示,我国宏观调控体系还要进一步完善,发改委炒股配资外汇股票也有进一步加强完善职能的这个任务,也不都是完全下放,该加强的还要加强。

  有记者问,一些民间热议的部委并没有出现在此次机构改革中,出于什么考虑。

  王峰说,机构改革是一个循序渐进的过程,不可能毕其功于一役,看准了先迈出一步。这次把新闻出版总署与广播电影电视总局两个机构合并起来,这就是非常关键的一步。至于能不能在这个基础上再往下推,先走走看。要充分考虑到,我国老百姓对文化生活的需求,这种增长的要求是越来越突出了。不管什么样的改革,都要围绕这一点去考虑。如果说在一定时期把各个方面的任务都非常繁重的这样一些机构,为了追求所谓的“大”,把它合起来,顾此失彼,我看这不是一个好办法。先走一步,至于以后是什么样子,还要再看一看,要再研究。

  王峰表示,能源说到底是一个战略问题,哪个国家都非常重视这个领域的管理。在我国,发展改革委就是管发展战略、发展规划的一个很重要的宏观调控部门。上一轮改革专门组建了国家能源局,而且还设置了高层次的国家能源委员会,办事机构设在能源局,能源局由发改委来管理,是一个副部级机构。经过这几年的运行,实际效果是好的。

  王峰说,在上一轮改革过程中就有声音主张成立国家能源部,之后采取了这样一个办法,也是要通过这个改革看看效果如何。实践是检验真理的标准,现在看来这步走的是对的。另外,还要考虑中国能源企业的情况,这个问题很复杂。(中国网)

 

  王峰:改革就是调整权利 不可能没有阻力

  台湾中国时报记者:您刚刚特别强调说,这次的政府机构改革必须从稳中求进的观点出发,我们也注意到,这次大能源、大文化、大金融不在改革范围之内,是不是意味着这三个领域的利益纠葛没有办法摆平?如果要坚持改革的话,可能会被各种利益所抵制,就没有办法稳定,也没有办法进步。我们想知道,究竟在文化、能源、金融领域来说,是谁在抵制,谁在抗拒这个改革?谢谢。[11:31]

  王峰:关于文化、能源的问题,刚才我已经回答了,我注意到这位记者问的问题的实质在于,是不是有一种抗拒的力量在里面。改革就是一种权力的调整,就是要通过改革把这部分权力下放、取消、转移。作为改革的当事部门说,你说没阻力不可能,但是你说他抗拒,我觉得也不会。用"抗拒"这个词我认为还不至于。我们历次改革都要妥善的解决这个问题,要坚定不移的推出改革步伐,最终的目的就是为经济社会的发展,为更好的建设服务型政府扫除体制机制障碍,不迈出这一步不行,看准了的必须迈出改革步伐。反过来,条件不成熟的必须要稳步来推进。 金融这块,我最近看到也是大家热议的问题,这个问题很复杂,不在于他抗拒不抗拒,作为改革研究者,我们自己都拿不准。现在基本上还是实行分业监管,我们也注意到混业监管是一个发展趋势,我们国家在当前的情况下,有没有可能通过体制改革一下子过渡到混业监管呢?这不是机构调整的问题,监管的方式要不要作调整?拿不准。我们是不是到了这个阶段?拿不准。怎么办?咱们就稳一稳、看一看,看准了再动这块。究竟怎么动,还要有一个研究和实践的过程。每次改革,被改革者的人事都涉及到去留,但是都能够服从大局,把改革推进下去。设身处地的为这些人安排好,最大限度的解决他们在调整改革过程当中遇到的实际困难和问题,最后都平平稳稳的过渡了,改革就是这样进行下来了。阻力应该说有,但不至于说是"抗拒"。[11:35](.人.民.网)

 

  王峰:计划生育工作只能加强 不会削弱

  钟雪泉:最后一个问题,请最边上的那位先生。[11:42]

  华尔街日报记者:有两个问题:一是计生委改革是不是说明中国会全面放开二胎政策?二是铁道部债务很多,改革以后谁来买单?[11:43]

  王峰:大家注意到把计生委和卫生部合并起来,组建了一个新的委员会。这位先生关心的我们国家的计划生育政策是否会变化呢?我这么说,第一,我们坚持计划生育的基本国策不会变。在我们这么一个人口大国,人口和资源相互之间的压力依然是存在的,计划生育的基本国策不会变。第二,我们党政一把手负总责的制度不变。第三,计划生育的一票否决制不变。这三个不变就从制度上、机制上保证了计划生育这个领域的工作只能加强,不会削弱。而且我们在新部门"三定"当中,对职能的配置、内设机构、人员编制的力量还会有特殊要求。等中央的要求出台之后,我们对地方计划生育领域的工作也会提出加强的要求。所以这一点你的担心可以理解,但是大概不会存在。[11:43](.人.民.网)

 

  王峰:铁道部债务问题留待下一步解决

  第二,关于铁道部的债务问题。这次推进铁道部政企分开,把它的职能一分为三,企业职能划归到新组建的中国铁路总公司,这可能就是一个独资企业、独资公司了。第二个安全职责,专门成立了国家铁路局,当然国家铁路局还有别的事情,但是它主要的一项职能就是这个。三是把一些综合性职能划归交通运输部,去构建新的交通运输综合体系的新格局。在改革当中我们就在考虑债务怎么办?我觉得,这项改革先把政企分开,组建这么一个公司,这个公司的债务问题那是留在下一步解决的,包括公司自身的改革,要建立现代企业制度,要尽快进行投融资改革,国家也要对这个领域继续给予支持,炒股配资外汇股票因为我们现在仍然处于发展过程,它中间承担了大量的公益性业务,除了企业经营这块,我们的铁路还承担了大量的公益性职能。比如西部地区,如果完全从赚钱的角度来看,可能就不一定到那里去修铁路,但是不修能行吗?这就带有一定的公益性,所以国家就要通过适当的方式来扶持它。债务问题是下一步组建公司之后,相关部门继续研究如何解决这个问题,而不是现在政企分开来解决的。这个问题等若干时间之后你就会看到答案的。[11:47](.人.民.网)

 

  王峰:金融大部制改革,现在拿不准

  中国证券网讯:今天上午,中央机构编制委员会办公室王峰副主任表示,金融这块,问题很复杂,作为改革研究者,我们自己都拿不准。现在基本上还是实行分业监管,金融混业监管是一个发展趋势,在当前的情况下,我国有没有可能通过体制改革一下子过渡到混业监管呢?拿不准。我们是不是到了这个的阶段呢?拿不准。怎么办?咱们就稳一稳、看一看,看准了再动这块。究竟怎么动,还要有一个研究和实践的过程。(中国证券网)


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